Về một số chính sách pháp luật có hiệu lực từ tháng 11/2025 
Thực hiện văn bản của UBND xã Hồng Lộc về việc Hướng dẫn thực hiện 
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Quý IV năm 2025, UBND xã Hồng Lộc tổng 
hợp một số chính sách pháp luật có hiệu lực từ tháng 11/2025, cụ thể như sau: 
I. Các Nghị định có hiệu lực từ tháng 11/2025: 
1.Nghị định số 280/2025/NĐ-CP ngày 27/10/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ 
sung một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng 
thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ kỹ và chứng thực hợp đồng giao dịch, 
được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 07/2025/NĐ-CP: - Ngày ban hành: 27/10/2025 - Ngày có hiệu lực: 01/11/2025 - Môt số nội dung chính:  
+ Nghị định đã mở rộng đối tượng thực hiện chứng thực, cụ thể: người thực 
hiện chứng thực là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu (Ủy ban nhân dân 
cấp xã); người được ủy quyền hoặc phân công thực hiện nhiệm vụ chứng thực theo 
quy định; công chứng viên của Phòng công chứng, Văn phòng công chứng (tổ chức 
hành nghề công chứng); viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự của Cơ quan đại 
diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh sự và Cơ quan khác được ủy quyền thực hiện 
chức năng lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài (Cơ quan đại diện). Như vậy, so với 
quy định cũ, Nghị định số 280/2025/NĐ-CP mở rộng thêm đối tượng thực hiện 
chứng thực là người được ủy quyền hoặc phân công thực hiện nhiệm vụ chứng thực 
theo quy định. 
+ Không yêu cầu người yêu cầu chứng thực nộp, xuất trình bản chính hoặc 
bản sao các giấy tờ, tài liệu đã được tích hợp trên VNeID khi người yêu cầu chứng 
thực đã xuất trình thông tin tương ứng từ VneID. Trong trường hợp người yêu cầu 
chứng thực đề nghị và người thực hiện chứng thực có thể khai thác thông tin, giấy 
tờ từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc các cơ sở dữ liệu khác theo quy định 
2 
của pháp luật thì người thực hiện chứng thực có trách nhiệm thực hiện việc khai thác 
thông tin, giấy tờ từ các cơ sở dữ liệu này, không yêu cầu người yêu cầu chứng thực 
xuất trình bản chính, bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao có chứng thực đối với các thông 
tin, giấy tờ đã được khai thác.  
+ Việc chứng thực không phụ thuộc vào nơi cư trú của người yêu cầu chứng 
thực thực hiện trong các trường hợp sau đây: Chứng thực bản sao từ bản chính, 
chứng thực chữ ký; Chứng thực giao dịch liên quan đến tài sản là động sản; Chứng 
thực di chúc, chứng thực văn bản từ chối nhận di sản; Chứng thực văn bản ủy quyền 
liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất, nhà ở; Chứng thực 
việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ giao dịch liên quan đến tài sản là động sản, di chúc, 
văn bản từ chối nhận di sản, văn bản ủy quyền liên quan đến việc thực hiện  quyền 
của người sử dụng đất, nhà ở. 
2. Nghị định số 274/2025/NĐ-CP ngày 16/10/2025 của Chính phủ quy định 
chi tiết một số điều của luật bảo hiểm xã hội về chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã 
hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp; khiếu nại, tố cáo về bảo hiểm xã hội: - Ngày ban hành: 16/10/2025 - Ngày có hiệu lực: 30/11/2025 - Một số nội dung chính: 
+ Các trường hợp không bị coi là trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo 
hiểm thất nghiệp khi có một trong các lý do sau theo công bố của cơ quan có thẩm 
quyền về phòng, tránh thiên tai, tình trạng khẩn cấp, phòng thủ dân sự và phòng, 
chống dịch bệnh, bao gồm: Bão, lũ, ngập lụt, động đất, hỏa hoạn lớn, hạn hán kéo 
dài và các loại thiên tai khác ảnh hưởng trực tiếp và nghiêm trọng đến hoạt động sản 
xuất, kinh doanh;. Dịch bệnh nguy hiểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công 
bố, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và khả năng tài 
chính của cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động; Tình trạng khẩn cấp theo quy 
định của pháp luật gây ảnh hưởng đột xuất, bất ngờ đến hoạt động của cơ quan, tổ 
chức, người sử dụng lao động; Các sự kiện bất khả kháng khác theo quy định của 
pháp luật dân sự.  
+ Theo quy định, cơ quan BHXH quản lý trực tiếp đối tượng tham gia bảo 
hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp có trách nhiệm xác định hành vi chậm 
đóng, trốn đóng BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp; áp dụng hoặc trình cấp có 
thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý hành vi chậm đóng, trốn đóng BHXH bắt 
buộc, bảo hiểm thất nghiệp. 
+ Hằng tháng, cơ quan BHXH quản lý trực tiếp đối tượng tham gia BHXH 
bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp xác định số tiền BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất 
nghiệp chậm đóng, trốn đóng và số ngày đóng, trốn đóng BHXH bắt buộc, bảo hiểm 
thất nghiệp; tính số tiền người sử dụng lao động phải nộp bằng 0,03 %/ngày đối với 
số tiền chậm đóng, trốn đóng; thông báo với người sử dụng lao động để đối chiếu; 
tổ chức thu và quản lý theo quy định. 
3 
3. Nghị định số 255/2025/NĐ-CP ngày 29/9/2025 của Chính phủ xác định các 
dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù giai đoạn 2026 - 2030: - Ngày ban hành: 29/9/2025 - Ngày có hiệu lực: 15/11/2025 - Một số nội dung chính: 
+ Tiêu chí xác định các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù 
giai đoạn 2026 – 2030:  Dân tộc còn gặp nhiều khó khăn là dân tộc có tỷ lệ nghèo 
đa chiều lớn hơn tỷ lệ nghèo đa chiều dân tộc thiểu số chung cả nước;  Dân tộc có 
khó khăn đặc thù là dân tộc có dân số trong phạm vi toàn quốc dưới 10.000 người 
theo dữ liệu quản lý dân cư và đáp ứng ít nhất 01 trong 02 tiêu chí sau: Có tỷ lệ 
nghèo đa chiều lớn hơn tỷ lệ nghèo đa chiều dân tộc thiểu số chung cả nước; Có dân 
số trong phạm vi toàn quốc theo dữ liệu quản lý dân cư giảm so với dân số trong 
phạm vi toàn quốc theo kết quả Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019. 
4. Nghị định số 246/2025/NĐ-CP ngày 15/9/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ 
sung Nghị định số 68/2015/NĐ-CP ngày 18/8/2015 của Chính phủ quy định đăng ký 
quốc tịch và đăng ký các quyền đối với tàu bay đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị 
định số 64/2022/NĐ-CP ngày 15/9/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều 
của các nghị định quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực hàng 
không dân dụng: - Ngày ban hành: 15/9/2025 - Ngày có hiệu lực: 01/11/2025 - Một số nội dung chính: 
+ Nghị định quy định trường hợp văn bản IDERA đã được đăng ký theo quy 
định tại Nghị định này thì chỉ người được chỉ định tại văn bản IDERA có quyền đề 
nghị xóa đăng ký quốc tịch tàu bay. 
+ Nghị định cũng bổ sung một số quy định về thủ tục xóa đăng ký quốc tịch 
tàu bay theo đề nghị của người được chỉ định tại văn bản IDERA vào Điều 9 Nghị 
định 68/2015/NĐ-CP. 
II. Các Nghị quyết, Thông tư có hiệu lực từ tháng 11/2025:  
1. Thông tư số 21/2025/TT-NHNN ngày 31/7/2025 của Thống đốc Ngân hàng 
Nhà nước Việt Nam quy định về xếp hạng tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng 
nước ngoài: - Ngày ban hành: 31/7/2025 - Ngày có hiệu lực: 01/11/2025 - Một số nội dung chính:  
+ Theo Thông tư, việc xếp hạng được thực hiện định kỳ hằng năm, căn cứ 
trên các tiêu chí về an toàn vốn, chất lượng tài sản, năng lực quản trị, kết quả kinh 
doanh và khả năng thanh khoản. Mục tiêu nhằm đánh giá toàn diện sức khỏe tài 
4 
chính của tổ chức tín dụng, tăng tính minh bạch trong hoạt động ngân hàng, đồng 
thời tạo cơ sở để cơ quan quản lý có biện pháp giám sát phù hợp. 
+ Kết quả xếp hạng được chia thành nhiều mức, là căn cứ để xem xét cấp phép 
mở rộng mạng lưới, triển khai sản phẩm dịch vụ mới và xác định mức độ rủi ro trong 
quản lý tín dụng. Các ngân hàng thương mại, đặc biệt là chi nhánh ngân hàng nước 
ngoài, được yêu cầu chuẩn bị hồ sơ và rà soát lại hệ thống quản trị, kiểm soát nội bộ 
để đáp ứng tiêu chí mới. Quy định này được kỳ vọng góp phần nâng cao chất lượng 
hệ thống ngân hàng và củng cố niềm tin thị trường tài chính. 
2. Thông tư số 27/2025/TT-NHNN ngày 15/9/2025 của Thống đốc Ngân hàng 
Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Phòng, Chống rửa 
tiền: - Ngày ban hành: 15/9/2025 - Ngày có hiệu lực: 01/11/2025 - Một số nội dung chính: 
+ Thông tư quy định đối với giao dịch chuyển tiền điện tử trong nước từ 500 
triệu đồng trở lên hoặc bằng ngoại tệ có giá trị tương đương; giao dịch quốc tế từ 
1.000 USD trở lên hoặc bằng ngoại tệ khác có giá trị tương đương phải báo cáo cơ 
quan chức năng có thẩm quyền dưới dạng điện tử. 
+ Ngoài ra, thông tư cũng quy định mức giá trị của ngoại tệ tiền mặt, đồng 
Việt Nam tiền mặt, kim loại quý, đá quý, công cụ chuyển nhượng phải khai báo hải 
quan cửa khẩu khi cá nhân xuất cảnh, nhập cảnh và giấy tờ xuất trình. Cụ thể, mức 
giá trị của kim loại quý (trừ vàng), đá quý là 400 triệu đồng. 
3. Thông tư số 30/2025/TT-NHNN ngày 30/9/2025 của Thống đốc Ngân hàng 
Nhà nước Việt Nam sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 15/2024/TT
NHNN quy định về cung ứng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt: - Ngày ban hành: 30/9/2025 - Ngày có hiệu lực: 18/11/2025 - Một số nội dung chính: 
+ Theo Thông tư, giấy tờ tùy thân được sử dụng trong Thông tư này khi thanh 
toán không dùng tiền mặt đã có sự thay đổi so với quy định cũ. Cụ thể:  Đối với cá 
nhân là công dân Việt Nam: thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước hoặc căn cước điện 
tử; Đối với cá nhân là người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch: giấy chứng 
nhận căn cước; Đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam: hộ chiếu hoặc giấy 
tờ khác chứng minh được nhân thân do cơ quan có thẩm quyền nước ngoài cấp kèm 
theo thị thực nhập cảnh hoặc giấy tờ có giá trị thay thị thực hoặc giấy tờ chứng minh 
được miễn thị thực nhập cảnh; hoặc danh tính điện tử (thông qua việc truy cập vào 
tài khoản định danh điện tử mức độ 02) (nếu có). 
+ Lưu ý: Giấy tờ tùy thân phải còn hiệu lực và thời hạn sử dụng trong quá 
trình sử dụng dịch vụ thanh toán. 
5 
4. Thông tư số 33/2025/TT-NHNN ngày 30/9/2025 của Thống đốc Ngân hàng 
Nhà nước Việt Nam sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 17/2014/TT
NHNN quy định về phân loại, đóng gói, giao nhận kim khí quý, đá quý: - Ngày ban hành: 30/9/2025 - Ngày có hiệu lực: 15/11/2025 - Một số nội dung chính: 
+ Theo Thông tư, Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng được phép 
giao, nhận vàng miếng theo hợp đồng mua, bán hoặc gia công. Việc giao nhận phải 
thực hiện theo đúng quy trình, có giấy tờ hợp pháp, niêm phong rõ ràng và chịu trách 
nhiệm về chất lượng, khối lượng vàng miếng. 
+ Thông tư cũng quy định cụ thể tiêu chuẩn phân loại vàng làm ba nhóm: vàng 
trang sức - mỹ nghệ (hàm lượng từ 8 Kara trở lên), vàng miếng (có ký mã hiệu, 
thông số, tiêu chuẩn rõ ràng) và vàng nguyên liệu (dưới dạng thỏi, hạt, miếng). Bao 
bì vàng miếng phải được chống giả theo quy chuẩn của ngân hàng thương mại hoặc 
doanh nghiệp được phép sản xuất vàng miếng. 
+ Việc đóng gói và niêm phong được quy định: vàng miếng cùng chất lượng 
được đóng thành lô 100 hoặc bội số của 100 miếng (tối đa 500 miếng), vàng nguyên 
liệu đóng thành lô 5 hoặc bội số của 5 thỏi (tối đa 25 thỏi), trong hộp kim loại không 
gỉ, có niêm phong và ghi rõ thông tin kiểm nhận. 
5. Nghị quyết số 03/2025/NQ-HĐTP ngày 30/9/2025 của Hội đồng Thẩm 
phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định về chuyển hình 
phạt tử hình thành tù chung thân: - Ngày ban hành: 30/9/2025 - Ngày có hiệu lực: 01/11/2025 - Một số nội dung chính:  
+ Theo Nghị quyết, người bị kết án tử hình trước ngày 01/7/2025 mà chưa thi 
hành án thì được chuyển hình phạt tử hình thành tù chung thân nếu thuộc một trong 
các trường hợp dưới đây: 
(*) Bị mắc bệnh ung thư giai đoạn cuối quy định tại điểm c khoản 3 Điều 
40 Bộ luật Hình sự 2015;  
(*) Bị kết án tử hình về một trong các tội:  
***Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân (Điều 109 Bộ luật Hình 
sự 2015); Tội gián điệp (Điều 110 Bộ luật Hình sự 2015);  
***Tội phá hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa 
Việt Nam (Điều 114 Bộ luật Hình sự 2015);  
***Tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh 
(Điều 194 Bộ luật Hình sự 2015);  
***Tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 250 Bộ luật Hình sự 2015); 
Tội tham ô tài sản (Điều 353 Bộ luật Hình sự 2015);  
6 
***Tội nhận hối lộ (Điều 354 Bộ luật Hình sự 2015) và Tội phá hoại hòa bình, 
gây chiến tranh xâm lược (Điều 421 Bộ luật Hình sự 2015); 
(*) Bị kết án tử hình về Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 248 Bộ luật 
Hình sự 2015) hoặc Tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251 Bộ luật Hình sự 
2015) nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:  
***Khối lượng, thể tích chất ma túy được xác định trong bản án để quyết định 
hình phạt bằng hoặc thấp hơn khối lượng, thể tích chất ma túy thấp nhất quy định tại 
khoản 5 Điều 248 hoặc khoản 5 Điều 251 Bộ luật Hình sự 2015;   
***Khối lượng, thể tích chất ma túy được xác định trong bản án để quyết định 
hình phạt lớn hơn khối lượng, thể tích chất ma túy thấp nhất quy định tại khoản 5 
Điều 248 hoặc khoản 5 Điều 251 Bộ luật Hình sự 2015 mà người phạm tội không 
phải là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy hoặc không có 02 tình tiết tăng nặng trách 
nhiệm hình sự trở lên. 
Vậy UBND xã Hồng Lộc thông báo để cán bộ, đảng viên và Nhân dân được 
biết, thực hiện./